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美国AI等技术出口限令,惊恐硅谷直难道是怕中国AI技术发展起来?

2019.01.04 17:02 · 海外文化   来源:

  美国在世界老大当习惯了,所以在看到别国在追赶自己时,总喜欢用限制技术出口这一招。日前,有媒体报道,美国的商务部提出了一份建议案,限制了美国14项高科技领域的技术出口,美国宣称是为了“国家安全”。而这14项高新技术,大多是关于人工智能AI技术。这不禁让人想问,难道美国的人工智能技术很厉害?美国限制了技术进口,中国的AI就发展不起来了?这种想法实在可笑,如今美国想封闭整个AI技术领域,是因为中国还没把实力展示出来。

  过完这周,美国限制出口AI技术的法规,就要尘埃落定了。

  事情要从2018年11月说起。那时,美国商务部发布了一份清单,要对AI、芯片、机器人、量子计算等新兴科技进行出口管制。虽然没有明确指出针对哪些国家,但纵观美国以往的禁运政策,中国大约是一定在列的。

  这份清单堪称美国最严技术出口管制,征求意见的deadline已在眼前,正式计划即将起草。

  然而,对它反对、担忧最激烈的恐怕还不是中国,也不是什么伊朗俄罗斯。

  以科技、创新、互联网、AI为生存动力的硅谷,先不干了。

  恐慌的硅谷

  等到1月10日,向公众征求意见的阶段就要结束。

  虽说反对未必有效,不过,从科技公司到专家学者,都想赶在这个时间之前,呼吁商务部“下手轻点”。

  这份清单的人工智能部分,举例非常详尽。软件上,包含了神经网络和深度学习、进化和遗传计算、强化学习、计算机视觉、专家系统、语音和音频处理、自然语言处理、规划、音频和视频处理技术、规划;硬件上,则包含了AI云技术和AI芯片组。

  中国,是“其他国家”中颇为明显的一个。

  《纽约时报》谈及这项政策的最新文章就反复提到中国。一是因为中国正包含在技术出口管制的对象之中,二是因为中国投资了数十亿美元来发展AI技术,军用民用两手抓,确实发展迅速。

  要知道中国近些年在AI技术上的发展,已经取得了很大的进步。这不仅体现在企业数量上,还体现在技术上。今年8月,中国电子学会晒出了一批新一代人工智能技术方面的企业,还有十项最具特色的成长性技术。可以说中国在AI方面非常具有前瞻性。这10项技术里面包括对抗性神经网络、胶囊网络、云端人工智能、量子神经网络等,现在美国就是想限制这些技术。可现在中国在AI技术的投资规模也是逐年上升,已经出现了AI七巨头。这里面的百度、阿里巴巴和腾讯,已经建立起了完整的人工智能生态体系。中国还会打造全球人中国对AI人工智能创新中心,到2030年时,建成10000亿人民币的人工智能产业规模。

  这样的大背景下,硅谷的担心顺理成章。

  管制名单发布后,就有一些中国业内人士认为,这其实是好消息啊。

  《知识分子》采访的一位从事人工智能研究和技术开发的人士表示,很难看明白究竟如何限制,“在算法层面,全球的分享很充分,很难限制,而中国在数据方面还占有优势。”

  芯片上的管制,更是被认为“会促进国内加大研发力度,有可能促进国产芯片完善商业生态”。

  另外,在科技圈人士看来,想要管制人工智能技术的出口,不仅不太容易,甚至有些荒诞色彩。

  现在美国最怕中国把人工智能技术应用于军事,可是美国自己却不断拿着科研的借口,进行军事化的研究。有分析人士指出,这次美国想限制AI技术出口,但是中国真正缺的并不是技术问题,而是AI人才。中国现在在AI领域里,在技术上已经可以比肩美国,但是中国的AI产业分布不均,AI基础层人才储备薄弱,这使得中国的AI产业,人才跟不不上发展速度。所以现在美国仅仅想通过上世纪的老办法,来遏制中国的发展已经是不可能了,有人说,到2030年时,中国有望成为人工智能的领导者,而美国却很难再赶得上中国的节奏。

  怎样的人工智能技术才算是美国制造,出口受限?

  △ 锁区,是游戏界常规操作

  HackerNews网友们发挥才智,顺着这份清单发挥,展现了一片荒诞景象。比如:

  出口管制会不会影响到TensorFlow、PyTorch之类的开源项目?这些框架都要闭源了吗?还是说项目的许可里会写上一句“XX国人不可用”?

  GitHub、GitLab是不是还得分美区、中国区、欧洲区?某个美区仓库,在中国区就访问不了?

  一个美国公民,想给国外的开源机器学习项目贡献一点代码,会不会违反出口管制条例?

  要不要禁止预训练模型超参数的传播?要不要限制我们训练模型?要不要限制发布数据集?

  发表论文呢?工程师出国呢?卖GPU呢?

  别说,技术出口管制也并不是头一回,这种魔幻景象真的出现过。就在90年代,像麻省理工学院的Kerberos这种安全认证系统就既是开放的,又是“军用品”。

  美国工程师们如果不经许可向非美国公民提供这个软件,就是违法的。

  其他国家,比如瑞士股票交易所要用这个算法,就很曲折。美国的开发者们先要生成一个不带加密的版本,发到瑞士,那儿的工程师再照着公开发表的文献,写出加密程序放进去。

  事件始末

  别看美国网友们现在还是一片震惊、疑惑和嘲讽,这份清单,其实要从去年11月说起。

  当时,美国商务部工业安全署(Department of Commerce, Bureau of Industry and Security, BIS),出台了一份针对关键技术和相关产品的出口管制框架,同时将开始对这些新兴技术的出口管制面向公众征询意见。

  该框架称,对美国军民两用和较为不敏感的军品出口,进行监管,主要甄别涉及国家安全和高技术的出口。

  AI、芯片、机器人、量子计算、脑机接口,生物技术等前沿科技,无一不在此列。

  美国商务部称,该框架出炉,是根据2018年美国国会通过的《出口管制改革法案(Export Control Reform Act)》。

  按照出口行政规定(ExportAdministration Regulations, EAR),对军民两用和较为不敏感的军品出口进行监管,主要甄别涉及国家安全和高技术范畴的出口。

  征询意见的开始时间是美国当地11月19日,截止时间则是12月19日。

  不过,根据BIS于12月10日发布在联邦政府公报(Federal Register)的内容上显示,应公众的要求、征询意见截止日自2018年12月19日推迟至2019年1月10日。

  这次征求意见的目的,是为了协助商务部和其他机构审查和评估新兴技术,以更新出口管制清单,同时不会损害国家安全,或妨碍美国在新兴领域跟上国际发展步伐的能力。

  一旦确认了一种新兴或基础技术,法案就会授权商务部对该技术的出口、再出口或(国内)转让建立管制,包括临时管制。

  在确定适当的出口管制水平时,商务部必须考虑这项技术的潜在最终用途和最终用户,以及限制出口的国家(例如禁运国家)。

  等到征求意见阶段结束后,商务部还会起草一份正式计划。

  技术出口管制接下来如何发展,我们1月10日见。

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